重庆市云阳县黄石镇党委深入贯彻落实数字重庆建设重大部署,紧紧围绕“夯实中心、优化板块、做强网格、半岛全站提升治理”目标,以高质量党建扎实推进“党建扎桩·治理结网”现代化集成改革,基层治理效能整体提升。
务实推动强统筹。基层治理指挥中心建立了以书记为指挥长,镇长为常务副指挥长的指挥中枢。镇党委定期研究通报“一中心四板块一网格”基层智治体系事项,让班子成员人人参与、个个精通。把内设科室、所属事业站所、派驻单位党员干部统筹配置到各个岗位,固定板块联络员,明确岗位牵头人,责任到岗、任务到人。科学划分网格、微网格、联户网格,A、B岗领导包片联系网格、镇干部下沉任网格指导员。
多元联动聚合力。黄石镇动员驻镇单位、社会力量积极参与网格治理,推动16名水、电、气、讯等公共服务人员,23名派出所、城管执法、交通运输半岛全站平台、市场监管等执法人员,243名法律顾问、物管、快递小哥、志愿者、在职党员等“N”力量活跃在网格,凝聚起小网格大治理的多元共治力量。
赛马比拼促提升。镇党委出台五星评价办法,通过“周晾晒半岛全站平台、季评星、年评比”开展赛马比拼,评价结果与年度考核、评先推优、提拔晋级挂钩。定期评选表彰最美联户网格、最美网格员、最美格中人,半岛全站营造了比学赶超浓厚氛围。把平台日常四率、事件办结质量、风险感知及时性纳入平台每日运行督查内容,定期印发督查专报,倒逼工作高效落实。
扁平化运转。镇党委定期迭代升级组织构架图与体系作战图,科学划分四板块人员岗位职责,A、B岗领导一键调度板块岗位工作任务。对接落实“885”工作机制,推动23项核心业务上跑道,梳理核心目标30个,细化任务65条,每周五定期更新任务进展。
实战化运行。基层治理指挥中心坚持“专岗+专班”快速响应,形成“8小时内专岗负责、8小时外值班值守”的全天候运行模式。严格落实“周调度、月研判、季复盘”三项机制,动态核采归集各类基础数据,复盘根治电瓶车私拉乱接充电、市政设施损毁、背街小巷环境卫生死角顽疾3个,线上监测结合线下走访帮助企业解决用工、融资等问题13个。推行网格“245”不打烊服务,创新“36810”网格管理模式,融合打造网格驿站,派发网格履职工具包,前端预判、先期处置风险点,“小网格”推动治理“大民生”。
数字化赋能半岛全站平台。基层智治平台上线级实景地图,挂图打造数据孪生城市。整合汇聚资源,首批41组视频探头汇入“141”平台,18组智能AI摄像头叠加重点人员监控、人群集聚、高空抛物智能算法,实现一套硬件解决多个场景问题。交通事故、山体滑坡、高温干旱等5个应急预案数字化形成线上场景,上线运行乡村云防特色应用,对镇村主道口进出车辆、重点人员关联分析。
推行“三事分流”机制。黄石镇坚持越往下越集成,越往下越简单,厘清镇、村社、网格三级事项清单,梳理基层治理中的高频、多跨事项,根据事件大小、影响范围、涉及层级确定为“公事”“共事”“家事”。涉及政府管理和基本公共服务的“公事”由镇牵头办理;涉及群众共同利益的“共事”由村社牵头办理;涉及群众个体利益的“家事”由网格牵头办理。
成立“老冉评理堂”。黄石镇以“全国尊老敬老助老模范”冉席林为金字招牌,聘任荣誉模范、法律顾问、离退休干部多方力量为“解铃人”,成立“老冉评理堂”。“老冉评理堂”秉持“以情打开心结、以理疏导情绪、以法化解矛盾”理念,探索形成“134”工作法,当前全镇近80%的矛盾纠纷都能通过“老冉评理堂”得到化解。
丰富群众议事渠道。黄石镇推行“双网共治”工作模式,组建“黄石是我家”微信群18个,吸纳6890余名群众进圈入群。因地制宜把闲置边角地打造成群众“问民计、晒积分、亮家风”的议事平台,建成和善角、议事院、新风场12个。网格员、“解铃人”每月5、15、25日定期融入小区广场院坝“探情知事”,精准识别和高效把握民生需求。
“下一步,黄石镇将进一步整合汇聚资源,持续深化智能算法运用实践,迭代完善‘141’基层智治体系,全面提升基层智治实战能力,以更高水平服务群众、推动发展、保障安全。”黄石镇党委书记陈川说。