济南市现有离退休干部党支部1394个、党员5.19万人，是推动新时代社会主义现代化强省会建设的一支重要力量。近年来，市委老干部局以建设离退休干部共享式党建活动阵地为切入点，引导机关事业单位离退休干部党组织建设与社区党建融合发展，全力打造离退休干部党建工作“济南样板”。

　　谋划布局，突出理念创新。近年来，针对离退休干部党员绝大多数生活在社区、因年高体弱到原单位参加组织生活不方便的实际，市委老干部局以问题为导向，坚持“精准、开放、共享、兜底、融合”五个理念，在离退休干部党员“家门口”建设共享式党建活动室，引导离退休干部党组织建设向社区拓展、教育管理在社区接续、作用发挥朝社区聚焦。坚持精准理念定位，针对广大老同志的居住、生活、活动特点和规律，本着“四就近”原则，建设老同志身边的阵地。坚持开放理念谋划，努力做到“敞开大门”做工作，打破“单位”“辖区”固有概念和层级框框，充分挖掘、整合、盘活、利用社会公共资源，面向各级各单位老同志提供公益服务。坚持共享理念建设，“不求所有，但求所用”，做到学习活动场所“一室共用”，党建学习资料“循环利用”，文化养老设施“多方共用”，志愿服务信息“各尽其用”。坚持兜底理念布局，以“确保每个离退休干部党组织都有固定的活动场所、每名离退休干部党员都能过上规范化组织生活”为目标，着力构建全覆盖的融合共享式活动阵地网络体系。坚持融合理念拓展，按照“一方隶属、多方管理”原则，推动离退休干部党组织与社区党组织融合共建工作，推动离退休干部党建融入基层党建大格局。

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　　重点部署，突出责任落实。市委老干部局成立工作专班，制定下发《关于开展融合共享式离退休干部党建活动基地示范点建设的通知》，对活动室建设数量、标准等提出明确要求。会同市委组织部印发《关于做好机关事业单位离退休干部党组织与社区党组织融合共建工作的通知》，引导机关事业单位离退休干部党组织就近选择活动室，鼓励离退休干部党员到社区报到，就近参加社区组织的党组织生活、文体活动，发挥各自优势参与社区治理。明确各级老干部工作部门为活动室建设主体，各部门、各社区为党组织共建主体，社区活动场所、党群工作专项经费可用于共建工作。市委老干部局开展了无固定活动场所的离退休干部党组织“清零”行动，全市1394个离退休干部党组织全部实现就近落实组织活动场所。

　　层层推进，突出系统构建。按照打造“1+12+ N”共享式活动阵地体系、拓展“政治引领、组织凝聚、文化养老、作用发挥”四个功能的思路，突出1个“核心阵地”的引领作用，依托市老干部活动中心建立市离退休干部共享式党建活动基地暨主题党日活动中心;突出区域标杆示范作用，依托老干部活动中心、老年大学或条件较好的街道、社区党群服务中心，在12个区县分别打造一处具有地方特色的“标杆阵地”;突出融合发展主阵地作用，在社区建立149个“基层阵地”。目前，全市累计建立共享式离退休干部党员活动室170个，为951个离退休干部党组织、3.3万余名党员提供了活动场所。其中，市离退休干部共享式党建活动基地暨主题党日活动中心建筑面积5000平方米，包括党建活动、“芳华剧场”“泉映银龄”志愿服务推进中心三大板块，已有76个党组织、2300余名党员签约并在此常年固定活动。

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　　打造一体化党建新平台，提升规范管理水平。市离退休干部共享式党建活动基地暨主题党日活动中心设有时政长廊、党建大课堂、阅览室、党员微影院等党建功能区，联合市图书馆建立电子阅览室，利用公众号每周3次发布时事政治、党建知识云报告。各共享式活动室设立了学习室、会议室、宣誓室等党建功能室，配备了视频音响设备、资料柜等设备设施，做到“三会一课”制度、入党誓词上墙，为不同需求的离退休干部党组织和党员提供了良好的学习活动场所。商河县建立“一馆一家五中心”的党建模式，设立党史馆、老党员之家、初心唤醒室、党性体检室和廉政教育中心等10个特色功能区，引领党员在学习教育中唤醒初心使命。市委老干部局编印了《济南市共享式离退休干部党建阵地活动指南》，制定了“三会一课”、主题党日、荣誉退休、活动预约、共建协议等18项活动流程，发至全市共享式离退休干部党员活动室;编辑印发《济南市离退休干部党组织标准化规范化工作手册》3000册，发至全市离退休干部党支部;先后编印两版《济南市共享式离退休干部党员活动室指南》，将全市融合共享式活动室位置、联系方式等详细情况向老同志公开发布，为各级提供了活动室规范化政策依据和模板。

　　打造红色记忆文化传承新平台，提升文化养老水平。依托共享式活动室，全市共建立99个“芳华剧场”，其中市级层面3个，区县、社区层面96个;建立了347支“文艺轻骑兵”队伍，其中市级层面14支，区县、社区层面333支;成立老干部文体团队600余个，构成了多层次、立体化的文化活动网络。各级各部门以“坚持党建引领，突出红色主题，唱响主旋律、传播正能量”为理念，将共享活动室拓展打造成红色记忆文化传承平台，为广大离退休干部提供了更为务实管用的思想教育和才艺展演平台。

　　打造党员先锋引领新平台，提升志愿服务水平半岛全站。为充分发挥离退休干部党组织和党员的优势和作用，依托共享式党建活动阵地，建设市、区、街道(社区)三级老干部志愿服务推进中心。截至目前，共建设老干部志愿服务推进中心(站)116个，成立老干部志愿服务队伍659支，志愿服务成员核心骨干1.5万余人，在宣传党的方针政策、弘扬红色精神、助力创建全国文明典范城市等方面作出了积极贡献。

　　打造社区老年教育教学新平台，提升学为共促水平。探索创新老年教育社区“双嵌入、双服务”模式，将社区教学点嵌入社区共享式活动室和党群服务站，将老年大学学员服务点嵌入社区新时代文明实践站，有效推动老年教育向基层延伸、与党建融合，满足更多基层老年人老有所学和老有所为愿望。目前，全市各级结合实际，分批建成社区(乡村)教学点和学员服务点382个，有力拓展了老年教育的覆盖面和惠及率，推动基层老年教育事业健康可持续发展。

　　实现组织共建，建设“党员之家”。市委老干部局在市离退休干部共享式党建活动基地暨主题党日活动中心设立了“向党说句心里话”专栏，举办党支部书记培训班、红色事迹报告会，为各个离退休干部党支部发放《中国九十年》等书籍。各级各单位按照“一方隶属，多方管理”原则，依托共享式活动室成立功能型、兼合式党组织，引领越来越多的离退休干部党员积极融入社区，共享式活动室成为名副其实的“党员之家”。市委老干部局依托市离退休干部共享式党建活动基地暨主题党日活动中心成立5个功能性党支部，为390余名老党员提供了新的“本色家园”;市中区伟东新都社区与淄博市联合建立“淄博市离退休干部流动党员活动站”，为沂源县离退休干部流动党员驻济南“飞地”党支部提供活动场所。为推动融合共建工作走深走实，市委老干部局举办市直单位与市直、区县(社区)离退休干部党员活动室集中签约仪式，帮助46家无固定活动场所的单位离退休干部党组织牵线搭桥;历下区和平路社区与辖区内6家省直单位签订共建协议，市中区舜华社区与辖区内15家单位成立了“党建共同体”，天桥区建立初心讲堂，商河县设立“银发讲习所”，制发文件鼓励离退休干部党员到社区报到，选拔100余名老党员、老同志组建离退休干部“楼长”队伍，进驻社区“网格”党支部，推动党建工作融合发展。在“我来讲党课”活动中，全市400余名老党员进社区半岛全站、进学校，讲授创新微党课，取得了良好效果。

　　推进资源共享，建设“颐养之家”半岛全站。结合庆祝新中国成立70周年、建党100周年，市委老干部局开展“红船映初心、芳华承使命”和“泉映银龄百年礼赞”老干部芳华剧场系列文艺汇演、“初心百年使命永恒”老干部红色歌曲传唱活动等650场次，在全市范围内唱响了好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。各社区与辖区内省、市、区直单位相互开放党建和文体活动资源，双方综合考虑社区需要、单位资源和党员特长等，联合开展多种形式的文体活动，丰富了离退休干部党组织生活，提高了离退休干部党员的幸福感和获得感。历下区历山名郡社区与山东省体育学院离退休干部党总支实施“校地共建学社融合”，取得显著成效;天桥区朝阳社区与省建行探索建立“六联六享”机制，共建暖心社区。围绕党和国家重大政治节日、传统节日，全市离退休干部唱响时代主旋律，自发组织各类文艺演出1400余场次，参与老同志3万余人次，在文化养老中宣传党的政策、传播党的声音。

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　　参与社区治理，建设“正能量之家”。市委老干部局印发《关于进一步做好全市老干部志愿服务工作的通知》，打造“泉映银龄”老干部志愿服务品牌，先后开展助力脱贫攻坚、助力创建全国文明典范城市、助力疫情防控等系列志愿服务活动。为庆祝中国成立100周年，全市开展“红色经典诵读、红色精神宣讲、红色歌曲传唱”主题志愿服务活动250余场次，近1700名老同志走进社区开展志愿服务活动，直接受众1万余人。此外，各级各部门离退休干部党员发挥特长优势，通过红色宣讲、志愿服务等形式，参与垃圾分类、社区治理、文明宣传等各项工作，服务社区居民，促进社区和谐。历下区、市中区、天桥区等成立社区网格员队伍，老党员、老同志主动担任社区网格员、网格长，成为推动社区网格化治理的主力军;章丘区成立“红色记忆传承”老干部采访宣讲团，到学校、社区开展义务宣讲70多场次，直接受众2万余人;平阴县退休干部周传才担任特邀调解员5年，先后调解处理案件150余件，最高人民法院称赞其为“不穿法袍的法官”。据不完全统计，全市老党员开展志愿服务3100余场次，参与10万人次，109个志愿服务团体和个人荣获“泉城老干部志愿服务之星”，天桥区“枫叶大篷车”老干部志愿团被评为“全国离退休干部先进集体”。

　　助力社区教育，建设“学习之家”。各社区老年大学教学点，借助共享式活动阵地、党群服务中心、新时代文明实践站遍布全市的有利条件，根据老同志的需求，共开设声乐、舞蹈、书法、智能手机应用等20多个专业、近200个班次，免费派送1200多名高水平专业教师和优秀学员志愿者，为社区老年人提供教学服务2万人次，使老年居民足不出户即可享受教育资源。历下区构建了社区老年教育“十分钟”教学圈，市中区永长街社区设立了全区首个民族社区老年大学教学点，提供特色民族教学课程。全市依托社区老年大学和学员服务点，培育孵化老年学员服务队伍达210余支，形成了“学为共促”的良好氛围。

　　市委老干部局打造融合共享式离退休干部党建活动阵地、推动离退休干部党建与社区党建融合发展的经验做法，被中组部老干部局“离退休干部工作”微信公众号、“学习强国”平台、《人民日报》《中国老年报》等媒体多次宣传报道，中组部、中央和国家机关工委以及云南、西藏等100多个地区(单位)的老干部工作部门先后前来调研考察和参观学习。这项工作被济南市委市政府纳入“新增省市一体化推进济南加快发展重点事项”，被省委老干部局列为全省唯一一个市级“全省老干部工作高质量转型发展示范点”项目。

　　原标题：以融合共享式党建活动阵地建设为载体 全力打造离退休干部党建工作“济南样板”