在结束了G20之旅后,9月10日下午,美国总统拜登乘飞机抵达越南首都河内进行为期两天的国事访问。
伴随着拜登这次访问行程的除了飞机的轰鸣声,还有美国媒体近段时间对美越关系“连越两级”成为“全面战略伙伴关系”解读的持续炒作。
美国政府一名高级官员在拜登抵达河内之前表示,“这标志着美国和越南之间进入了根本性重新定位的新时期。”
美国总统拜登与越南阮富仲于10日晚进行会谈,随后,越南正式确认将把与美国的关系提升为“全面战略伙伴关系”。
第一个值得关注的细节,是拜登和阮富仲在公开会谈上的发言存在微妙的“温差”。
拜登称美越两国在“关键时刻”是“关键伙伴”,“将开启一个更大合作的时代”,并表示“我这么说并不是为了礼貌,我这么说是发自内心的”。
把这两个“关键”跟拜登所说的“两国有机会在未来几十年塑造印太地区”放在一起看,确实显得意味深长。至少在措辞上,“越南”的标签被贴在美国外交地图中的重点位置上。
而越共阮富仲的语气中表现出的情绪则没有拜登那么“高涨”,只是称同意两国领导人的会晤为扩大双边关系提供了“绝佳的机会”。
根据《》的说法,在越南发布的新闻稿中,越南表示希望美国继续确保“航行和飞越自由”以及南海问题相关国家的合法利益,但也同时呼吁华盛顿“不要使用或威胁使用武力,不要采取违反国际法的行动,使局势进一步复杂化,并通过和平方式解决争端”。
美国媒体希望越南在南海问题上倒向美国“怀抱”,但越半岛全站平台南还是使用了谨慎的措辞,并传达出希望维护地区和平与稳定的信号,这似乎令美国媒体有些失望。
至于接下来可能被搬上美越领导人桌面的议题,美国副国家安全顾问乔恩·费纳在与拜登赴越南的飞机上也透露了一些,其中有两点值得注意。
第一,是关于美越安全层面的合作。根据费纳的说法,虽然现阶段双方没有要宣布的武器交易,但美国很可能在此次访问中向越南提供“帮助”,使其摆脱“俄罗斯军事供应的束缚”。
第二,是对于越南在高科技产业链供应链中的位置。据美媒报道,预计美越两国将在半导体领域宣布新的合作,这为“两国外交升级增添了具体的可交付成果”,但所谓的扶持力度会有多大还未可知。
同时,美越领导人预计也将重点讨论加强关键矿物供应链,尤其是稀土,且有可能在这次访问中达成一些协议,但同样,这方面也没什么具体消息透露出来。
无论是南海问题半岛全站、安全合作,还是所谓的产业链供应链发展方向,其中暗含的地缘政治意味显然是浓厚的。“醉翁之意”究竟在哪,已经很清楚了。
拜登访问越南的消息已经在美国媒体上炒作了很久。从、彭博社、美国全国广播公司(NBC)到《》、《国会山报》,美国主流媒体对这次访问献上了“热情的展望”。
在美媒的描绘中,美越两国关系升级似乎是一桩“两全其美”的合作,双方都有求于彼此。
关于美国对越南抱有的“司马昭之心”,美媒并不遮掩。美国全国广播公司(NBC)10日文章中的一则小标题说得很清楚:越南对美国在经济和战略上都很重要半岛全站。文章指出,在“美中贸易战导致一些美国公司搬迁部分制造业务”的背景下,越南在全球供应链中的重要性将愈发凸显。
ABC新闻的文章标题更是直言,“美国CEO们寻找中国工厂替代品之际,拜登在越南找到了新朋友”。
在战略上,NBC引用分析人士的话说,美国将越南视为对抗中国崛起的重要合作伙伴,尤其是在南海问题上。特朗普时期的美国总统副国家安全顾问博明(Matthew Pottinger)也表示,通过加强与越南的关系,拜登政府正在向中国 “施加压力”。
显而易见,美国拉拢越南的背后,是其对半岛全站平台华“脱钩”、拉拢盟友打压中国的战略意图,美国视越南为实现这一意图的重要工具。如果没有对中国的考虑,不知拜登是否还会急匆匆地由新德里赶往河内?
在另一方面,美媒也格外热衷于替越南发声,诉说越南能够获得怎样实实在在的收益,仿佛只有它们知道什么对越南最好。
在5日引用来自华盛顿的智库的观点称,越南之所以决定与美国提升关系,是因为“它将中国视为战略威胁,并认为与美国和其他志同道合的伙伴建立更密切的关系,对于在面对这种威胁时保持其战略自主性是必要的”。
而在经济方面,则认为,华盛顿可以帮助越南向数字和绿色经济过渡,并更深入地融入有韧性的供应链。
美媒呈现出的这个越南真实吗?越南有多渴望与美国一道应对所谓的“中国威胁”,其经济发展又能得到多少来自美国的长久助推?对此我们必须要打上一个问号。
越南驻美国大使阮国勇9日表示,拜登的访问能够为越南落实“独立自主、多元化、多边化、全面深入融入国际的外交政策”做出贡献。独立自主乃是一国发展的正当愿望,其中大概没有一边倒向美国阵营的意涵,也不意味着弱化与中国的联系。
事实上,在拜登到访前夕,越共阮富仲在会见中央对外联络部部长刘建超时重申,发展中越关系是越南的第一优先。
对此,一位研究东南亚问题的学者告诉“补壹刀”,拜登访问越南行程本身的象征意义要大于实际意义。美越关系连升两级,看起来美国好像是给了越南一个特殊待遇,但这主要是为了弥补越南和美国其他主要伙伴之间关系的差距。
从访问本身来看,越南希望通过提升跟美国的关系来体现地区话语权,而美国则希望在安全和产业链供应链议题上发力,把越南打造成在南海问题上遏制中国的重要棋子。
从华盛顿和美媒不屑于掩饰的言论来看,“对抗中国”、尽可能地推动越南向美国靠拢已明确是拜登访越南的重要原因。但这对于越南而言,何尝又不是一个公开的“警示”呢?
一个和平且有利于发展的周边环境才是越南所需的,然而在“印太经济框架”没有承诺关税减让和市场准入的情况下,美国实际能在经贸等领域的合作上能为越南带来的益处少之又少。美国即将在2024年迎来大选,届时一旦出现总统更替,特朗普或一位特朗普风格的共和党人上台执政,美越合作的前景也将蒙上阴影。
如果越南成为东南亚地区对冲中国影响力的桥头堡,只会让其外部环境变得更为紧张。
相比之下,美国媒体热衷于挑拨的中越关系,实际上已经步入了较为成熟的阶段。无论是作为两大经济体之间经贸领域的深入合作,还是两党之间在治国理政上的相向而行,都处在稳定轨道,美国的干扰显然不会改变中越关系发展的“头等优先”地位。
可见,美西方媒体渲染出的美越“彼此需要”掩盖住的,是美国对越南单方面的急迫拉拢。无论是越南还是亚太地区其他被视为美国地缘政治棋子的国家半岛全站,都应从这次由华盛顿到美媒集体掀起的舆论小浪潮中看到一些东西。
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